Summary
Reunião Regional de Coordenação sobre a Crise no Médio Oriente - 16 de abril de 2026
Conteúdo
| LOCALIZAÇÃO | Online | |
| DATA | 16 de abril de 2026 | |
| PRESIDENTE | Katherine Ely, Coordenadora Regional de Logística para o Médio Oriente | |
| PARTICIPANTES | Americares, Concern Worldwide, Equipa Irlandesa de Emergência Logística (ELT), Cooperativa de Logística Humanitária (Hulo), Humedica International Aid (Humedica e.V.), Federação Internacional das Sociedades da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho (IFCR), Comité Internacional de Resgate (IRC), Organização Internacional para as Migrações (OIM), Comité Internacional de Resgate (IRC), Médicos Sem Fronteiras Bélgica (MSF-Bélgica), Médicos Sem Fronteiras França (MSF-França), Oxfam GB, Première Urgence Internationale, Save the Children, Fundo das Nações Unidas para a População (UNFPA), Programa Alimentar Mundial (PAM) | |
| AGENDA |
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| PONTOS DE AÇÃO |
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1. Atualização da situação
O cessar-fogo de duas semanas entre os EUA, Israel e o Irão, anunciado a 8 de abril de 2026, continua em vigor; no entanto, a situação no Líbano permanece tensa, caracterizada por múltiplos incidentes de segurança e deslocações. As primeiras entregas de ajuda humanitária no Irão desde o início da crise regional foram noticiadas pelos meios de comunicação públicos; segundo relatos, a carga terá percorrido uma rota terrestre desde a Jordânia, passando pela Turquia, até ao Irão. O transporte marítimo através do Estreito de Ormuz continua restrito, uma vez que os transportadores mantêm uma abordagem cautelosa, sem alterações nos serviços neste momento.
RESTRIÇÕES AO ESPAÇO AÉREO
| Aberto | Síria, Jordânia |
| Restrito | Israel, Líbano, Catar, Emirados Árabes Unidos, Arábia Saudita, Omã, Afeganistão |
| Restrito | Irão, Kuwait |
- Estão disponíveis voos charter para o transporte de carga em algumas rotas a partir dos Emirados Árabes Unidos e em toda a região.
- Os parceiros são encorajados a acompanhar as últimas atualizações NOTAM, uma vez que a situação está a evoluir rapidamente.
- Solicita-se aos parceiros que entrem em contacto caso não consigam encontrar disponibilidade de voos charter comerciais ou necessitem de rotas alternativas. A Dubai Humanitarian e a UNHRD estão ativamente a procurar oportunidades e autorizações para garantir o envio de carga humanitária a partir do Dubai.
ACESSO AOS PORTOS
- Os portos no Líbano, Kuwait, Emirados Árabes Unidos, Omã e Arábia Saudita estão operacionais.
- Catar: Os portos de Hamad, Doha e Al Ruwais estão abertos, embora operem com capacidade reduzida em comparação com as operações normais. O porto de Al Ruwais está restrito apenas a embarcações de pequeno porte.
- Bahrein: As operações continuam limitadas.
- O «Corredor Verde» entre os Emirados Árabes Unidos e Omã permanece aberto como rota de transporte multimodal para a importação de carga para os Emirados Árabes Unidos através de Omã — os parceiros informaram que o Corredor Verde, que inclui o desembaraço aduaneiro acelerado para a operação de transporte transfronteiriço (Omã-Emirados Árabes Unidos), é bidirecional; a equipa do Cluster Logístico irá verificar esta informação junto dos prestadores de serviços comerciais e apresentar um relatório.
COMBUSTÍVEL
O petróleo bruto Brent subiu para 96,30 USD/barril a 16 de abril, o que representa um aumento de 1,44% em relação a 15 de abril. Ao longo do último mês, o preço caiu aproximadamente 7%, mas continua a ser quase 42% superior ao registado há um ano. Foram relatados racionamentos e escassez de combustível na região e na África Oriental.
UNHRD
- As tarifas de transporte e o tempo de espera continuam imprevisíveis, com aumentos em ambas as áreas significativamente superiores aos níveis pré-crise; no entanto, existem soluções de transporte disponíveis na região, mas exigem uma contratação rápida.
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O UNHRD observou que os envios encaminhados via Jebel Ali (EAU) para o Porto de Bandar Abbas (Irão) foram identificados como tecnicamente viáveis; no entanto, os custos continuam elevados e a disponibilidade do serviço imprevisível. O transporte terrestre também é possível, em consonância com as rotas anteriormente comunicadas a partir dos EAU, passando pela Arábia Saudita e seguindo pelo corredor Lapis Lazuli. Além disso, continuam a ser utilizadas operações de voos charter a partir do Dubai, conforme necessário, sujeitas a autorizações de segurança reforçadas e à confirmação da prontidão da carga para cumprir prazos de embarque com pouca antecedência.
2. Panorama das rotas de abastecimento regionais e atualizações do LogIE
Panorama das rotas de abastecimento regionais
O primeiro Resumo das Rotas de Abastecimento para a Crise Regional no Médio Oriente foi partilhado a 15 de abril de 2026. O documento contém informações consolidadas sobre transporte marítimo e acesso portuário, estado do espaço aéreo, análises dos preços e importação de combustível, impactos secundários da crise e informações detalhadas sobre os corredores de transporte para o Afeganistão, a Síria e o Líbano. Este recurso será publicado semanalmente e aperfeiçoado com dados mais precisos à medida que forem recebidos relatórios dos parceiros.
Atualização do LogIE
- O módulo «Rotas de Abastecimento» do mapa regional LogIE está a ser aperfeiçoado para permitir a visualização de rotas de abastecimento precisas e para que os utilizadores possam filtrar por destino.
- Um convite para uma reunião online com um tutorial/demonstração ao vivo será partilhado com a lista de correio. Os parceiros são encorajados a partilhar amplamente o convite dentro das suas organizações.
- Os parceiros podem contactar middleeastcrisis.logscoord@wfp.org para obter mais informações ou orientações sobre a utilização do LogIE.
3. Atualizações dos Clusters por País
Foram partilhadas atualizações sobre as operações e os grupos de trabalho do Cluster Logístico na região.
AFEGANISTÃO
- Os preços dos combustíveis aumentaram 60 % desde o início da crise, em particular o gasóleo, afetando significativamente os transportes.
- As iniciativas de transporte ferroviário incluem o seguinte:
- China → Cazaquistão → Uzbequistão → Termez: envio iniciado com contentores. Tempo de espera = 3,5 semanas
- China → Quirguistão → Uzbequistão (Termez) → Tajiquistão (Dushanbe): Tempo De Espera = 18-20 dias
- As rotas alternativas através dos dois corredores seguintes têm sido bem-sucedidas:
- Rota multimodal «Lapis Lazuli» via Mersin, na Turquia, com transporte terrestre posterior através da Geórgia–Azerbaijão–Turquemenistão e/ou Uzbequistão até ao Afeganistão (via Torghundi, Termez ou outros pontos de entrada no norte). Tempo de espera = 15-20 dias.
- Corredor do Norte: Rota rodoviária terrestre dos Emirados Árabes Unidos → Arábia Saudita → Jordânia → Síria → Turquia e prosseguindo pela rota Lapis Lazuli. Tempo De Espera = >42 dias).
- O PAM está atualmente a testar várias rotas adicionais e fornecerá mais informações sobre o tempo de espera assim que os testes estiverem concluídos:
- Emirados Árabes Unidos → Arábia Saudita → Jordânia → Síria → Turquia → Corredor Lapis Lazuli → Afeganistão. As remessas iniciais chegaram a Mersin; espera-se que cheguem ao Afeganistão no início de maio.
- Mersin → Irão → Afeganistão. O teste está previsto para começar na próxima semana. O tempo de espera estimado é de 4 semanas.
- Bélgica → Poti, Geórgia → Corredor Lapis Lazuli → Torghundi, Afeganistão.
- Turquia → Corredor Lapis Lazuli → Afeganistão.
LÍBANO
- Coordenação regional: O Cluster Logístico e de Telecomunicações do Líbano (LTC) continua a monitorizar as rotas de abastecimento, a disponibilidade de combustível e o acesso físico, para avaliar riscos e preparar planos de contingência para potenciais interrupções nas condutas ou rotas no Líbano, Síria, Jordânia e Turquia.
- Situação atual do planeamento dos corredores: Não foram anunciadas decisões formais relativamente aos corredores humanitários para o Líbano. O LTC está a mapear possíveis medidas de operações, processos de transbordo e prazos estimados, caso estes corredores venham a estar disponíveis ou sejam necessários pontos de entrada alternativos. Os corredores em consideração incluem:
- Turquia – Síria – Líbano
- Jordânia – Síria – Líbano
- Diretamente da Síria para o Líbano
- Para permitir o planeamento de contingência, o LTC está a recolher dados de cadeias de abastecimento junto dos parceiros para mapear onde e que tipo de carga está atualmente armazenada para transporte posterior para o Líbano. Os dados consolidados fornecerão uma visão geral das quantidades e tipos de carga na Turquia, Jordânia e Síria, a fim de apoiar as decisões de planeamento e a preparação dos corredores. O link para o inquérito será partilhado através da lista de correio nos próximos dias.
- Aeroporto de Beirute: A Middle East Airlines (MEA) continua a operar com um horário limitado.
- Os principais pontos de passagem de fronteira com capacidade para o manuseamento de camiões incluem:
- Masnaa/Jdeideh: Totalmente operacional
- Al Aarida e Abboudieh: Não operacionais para camiões
3. Importações do Sudão a partir do Dubai
Os parceiros participantes no Cluster Logístico do Sudão relataram obstáculos à exportação a partir do Dubai devido a condições em rápida mudança, prazos de validade curtos das cotações dos fornecedores e preços elevados.
As rotas de entrega potenciais para Port Sudan incluem:
- Transporte terrestre dos Emirados Árabes Unidos para Mascate, Omã, seguido de frete aéreo para Port Sudan.
- Transporte terrestre para Jeddah, na Arábia Saudita, seguido de frete marítimo para Port Sudan, embora esta rota seja considerada altamente congestionada.
- Frete marítimo do Porto de Salalah, em Omã, para Port Sudan.
- Carga aérea de Riade, na Arábia Saudita, para Port Sudan.
- Carga aérea de Nairobi, no Quénia, para Port Sudan; no entanto, os parceiros relatam orientações inconsistentes por parte das autoridades no que diz respeito à importação, particularmente para a carga encaminhada via Quénia.
4. IMPACCT
O Grupo de Trabalho IMPACCT realizou um inquérito para recolher informações sobre restrições aduaneiras e de importação junto dos parceiros que operam na região. Foram recolhidos dados suficientes para fornecer as seguintes informações consolidadas sobre o ambiente aduaneiro e de importação na Síria e no Líbano. O IMPACCT continuará a recolher respostas ao inquérito para fornecer informações semelhantes sobre outros países da região.
De acordo com o inquérito, os parceiros enfrentam restrições crescentes em matéria de importação e alfândega no Líbano e na Síria, incluindo encerramentos, congestionamentos, prazos imprevisíveis e uma falta geral de isenções humanitárias sistemáticas.
LÍBANO
No Líbano, os sistemas de importação não estão a funcionar de forma eficiente para os agentes humanitários, uma vez que não existem isenções sistemáticas para bens humanitários; as isenções só são obtidas através de autorizações especiais a nível do Conselho de Ministros; as ONG internacionais não podem importar em seu próprio nome, o que leva a uma dependência do Ministério da Saúde Pública (MoPH); os procedimentos são frequentemente atrasados, não digitalizados e imprevisíveis; e as organizações incorrem em custos elevados decorrentes de taxas aduaneiras, armazenamento e sobretaxas de risco de guerra.
Os obstáculos recorrentes que resultam em atrasos nas entregas incluem a falta de coordenação entre as autoridades e as companhias de navegação; a perda de documentação; a falta de processos acelerados para cargas humanitárias; longos prazos de desalfandegamento (2 semanas – 26 dias); e a falta de acordos oficiais para períodos isentos de sobrestadia para cargas humanitárias.
As organizações referiram que a Scan Global, a Kuehne + Nagel, a Gezairi e a Ceva Logistics são operadores logísticos de confiança no Líbano.
SÍRIA
Na Síria, as organizações relataram enfrentar vários desafios, incluindo um sistema aduaneiro e de importação altamente compartimentado, com procedimentos fragmentados entre o Ministério dos Negócios Estrangeiros (MoFA), o Ministério da Saúde (MoH) e as autoridades aduaneiras e fronteiriças. Os parceiros assinalaram impedimentos burocráticos ao desembaraço de mercadorias, incluindo o encerramento das operações nos aeroportos de Damasco e Aleppo, o congestionamento no porto de Latáquia e os frequentes encerramentos das fronteiras terrestres.
As organizações na Síria relataram que os procedimentos de desalfandegamento demoram normalmente entre 5 a 15 dias, podendo prolongar-se por 3 a 4 semanas quando é necessária a aprovação do MoFA. Os obstáculos recorrentes incluem a perda de documentação, pedidos de documentação imprevisíveis e rastreabilidade limitada devido à falta de números de referência nos documentos apresentados. Os parceiros relataram também obstáculos burocráticos no ponto de passagem fronteiriço (PPF) de Cilvegözü/Bab el-Hawa, bem como repetidos atrasos nas entregas de remessas transportadas através do corredor do porto de Jebel Ali (EAU) para a Síria, via PPF de Nasib/Jaber, entre a Jordânia e a Síria.
Na Síria, as importações humanitárias são formalmente elegíveis para isenções aduaneiras e de direitos, no entanto, as aprovações para as isenções têm sofrido atrasos. Os produtos farmacêuticos, os artigos médicos e o equipamento de TIC beneficiam normalmente de processos de desalfandegamento mais rápidos, enquanto outras categorias de bens humanitários não beneficiam de forma consistente de um procedimento de isenção padronizado.
A IMPACCT propôs as seguintes mensagens de sensibilização a nível regional:
- Estabelecer políticas de isenção humanitária claras e previsíveis, com critérios, prazos e documentação definidos.
- Reduzir a dependência de terceiros.
- Permitir que as ONG internacionais realizem a importação em seu próprio nome no Líbano.
- Simplificar ou automatizar os processos de isenção do Ministério dos Negócios Estrangeiros na Síria.
- Criar um «Canal Verde Humanitário» regional, incluindo o processamento digital pré-chegada, inspeção prioritária e redução dos custos de armazenamento e de sobrestadia.
- Introduzir um período mínimo de 7 dias isento de sobrestadia para carga humanitária.
- Publicar uma lista oficial dos documentos exigidos por categoria de mercadoria e ponto de entrada.
- Estabelecer um mecanismo de coordenação alfandegária-humanitária de emergência com pontos de contacto dedicados e procedimentos acelerados.
Com base na análise dos resultados do inquérito, a IMPACCT recomenda o seguinte para as operações dos parceiros:
- Prepare a documentação com bastante antecedência.
- Não efetue o envio antes de receber todas as aprovações.
- Recorra a despachantes aduaneiros experientes.
- Estabeleça contacto atempado com as autoridades (MFA, MOH, MOPS).
- Antecipe atrasos e preveja custos elevados no orçamento.
- Recorra ao abastecimento regional e a acordos de longo prazo (LTAs) para reduzir o tempo de espera.
- Coordene-se com o Cluster Logístico para obter atualizações.
Para partilha regular de informações sobre procedimentos alfandegários e de importação, os parceiros podem aderir aos grupos existentes no WhatsApp para o Líbano e a Síria, enviando um e-mail para impacct.2021@gmail.com para aderir a um ou a ambos os grupos.
Como próximos passos, o Grupo de Trabalho IMPACCT irá:
- Continuar a recolha de dados através da compilação de informações sobre importação e alfândega para o Líbano, a Síria e outros países da região. O inquérito permanece aberto: Desafios Alfandegários e de Importação – Questionário para Parceiros: Crise Regional no Médio Oriente e além
- Realizar reuniões de acompanhamento específicas.
- Preparar pontos e ações de defesa coletiva.
5. Outros assuntos
- A Irish Equipa De Emergência Logística apresentou o seu conjunto de serviços oferecidos no Irão (Curdistão iraquiano), Síria, Líbano e Palestina. Os parceiros podem contactar info@emergencylogisticsteam.com, o site www.emergencylogisticsteam.com ou o número +9647517414055 (WhatsApp) para obter mais informações.
- Foi solicitado aos parceiros que notifiquem o Cluster Logístico caso não consigam despachar a carga atualmente posicionada no Golfo, a fim de permitir uma atualização consolidada sobre o impacto da crise. Foi partilhado um novo link para o inquérito: https://ee-eu.kobotoolbox.org/x/c2qO3DaR
- O inquérito sobre o pipeline a montante continua disponível para que os parceiros partilhem os seus planos de operações: https://ee-eu.kobotoolbox.org/x/kXmev4sC.
- Todos os documentos e links relacionados com a crise regional podem ser encontrados na página dedicada do Cluster Logístico, acessível a partir da página inicial do site.
A próxima Reunião de Coordenação Regional do Médio Oriente terá lugar a 23 de abril de 2026.
Contactos
| Katherine Ely | Coordenadora Regional de Logística | katherine.ely@wfp.org |
| Andrea Cecchi | Responsável pelo Apoio no Terreno | andrea.cecchi@wfp.org |
| Kendall Naylor | Responsável Regional pela Gestão da Informação | kendall.naylor@wfp.org |