HAITI: PREPARAÇÃO PARA A ÉPOCA DE FURACÕES DE 2021

Comecemos pelo seu papel. Quando é que se envolveu com o Departamento de Proteção Civil?

Comecei a trabalhar como funcionário público no Ministério do Ambiente nos anos noventa. Nessa altura, actuei como ponto focal do Comité de Gestão de Catástrofes. Posteriormente, tornei-me técnico do Departamento de Proteção Civil e assumi a coordenação de dez departamentos de Proteção Civil. Atualmente, sou responsável pela cooperação e pelas parcerias. Tem sido um percurso intenso mas muito gratificante.

Com base na sua experiência, que riscos naturais são mais frequentes no Haiti e qual é o seu impacto?

O Haiti está exposto a um amplo espetro de riscos naturais, como tempestades tropicais, furacões, inundações, desflorestação, erosão dos solos, deslizamentos de terras, terramotos e secas. Todos os anos, grandes segmentos da população sofrem os efeitos físicos, sociais, económicos e ambientais. Os impactos humanos e económicos das catástrofes no Haiti têm sido extremamente graves. As principais catástrofes das últimas décadas foram:

Em 1994, o furacão Gordon matou mais de 1.000 pessoas e provocou graves deslizamentos de terra devido às fortes chuvas que causaram uma vasta desflorestação e graves inundações.

Em 2004, a tempestade tropical Jeanne causou grandes inundações e deslizamentos de terras, matou mais de 2.500 haitianos e deixou 200.000 desalojados.

Em 2008, quatro furacões - Fay, Gustav, Hanna e Ike - ocorreram com 30 dias de diferença, matando mais de 800 pessoas e causando mais de US$ 1 bilhão em danos.

Em 2016, o furacão Matthew deixou 1,4 milhões de pessoas a precisar de ajuda humanitária. Os danos monetários foram estimados em 2,8 mil milhões de dólares e foram registados 546 mortos.

Estamos a aprender com estas catástrofes para dar uma resposta eficaz e reconstruir melhor.

Como será a temporada de furacões de 2021?

De acordo com o Centro de Previsão Climática da Administração Oceânica e Atmosférica Nacional, existe uma probabilidade de 60% de que a temporada de furacões do Atlântico de 2021 experimente atividades acima da média.

Devido ao atual padrão meteorológico global La Niña e às elevadas temperaturas do mar no Atlântico em toda a região, prevê-se que chuvas violentas, deslizamentos de terras e inundações possam afetar ainda mais o país durante os próximos seis meses. Tendo em conta a intensa época de furacões do ano passado e o impacto da pandemia de COVID-19, a DGPC e os intervenientes humanitários devem trabalhar arduamente para se prepararem.

Considerando a localização geográfica do Haiti e sua exposição a um amplo espetro de riscos naturais, quais são os dois maiores desafios logísticos a serem considerados no planejamento de uma resposta?

O maior desafio é garantir uma distribuição atempada e eficaz dos bens essenciais de socorro. Tendo em conta a complicada situação de segurança, o impacto da COVID-19 e as más condições das estradas, especialmente após uma emergência de início rápido, é particularmente difícil controlar a pontualidade do transporte e distribuição dos artigos de socorro. Em especial durante o período crítico de três dias que se segue a uma catástrofe, quando a superação dos desafios logísticos e dos problemas operacionais é fundamental para salvar vidas. O segundo grande desafio consiste em assegurar a gestão dos recursos para a logística de emergência a nível nacional e departamental: precisamos do pessoal certo, com a formação certa no momento certo.

Como é que o Departamento de Proteção Civil se prepara para a época dos furacões?

Para reduzir o número de vítimas mortais e garantir que o país está pronto para responder, o Departamento de Proteção Civil realiza regularmente workshops multissectoriais para melhorar a coordenação e as capacidades técnicas de resposta a emergências. A coordenação é fundamental também em termos de recolha e partilha de informações relevantes e atempadas sobre os abrigos disponíveis e para a criação de inventários de existências.

Os dez planos de emergência nacionais e departamentais são constantemente actualizados e complementados com exercícios de simulação. Estes exercícios testam as capacidades de resposta em tempo real e identificam medidas correctivas a incluir nos actuais protocolos, guias operacionais e outros sistemas de coordenação. Em especial, o Guia de Gestão de Evacuações e Abrigos foi revisto para integrar as actividades de resposta à COVID-19 e incluir formações de preparação e sessões informativas de sensibilização.

O Departamento de Proteção Civil desenvolveu uma campanha de sensibilização do público para chegar às pessoas que vivem em todo o Haiti e aumentar a sensibilização do público sobre como ser mais recetivo às instruções de alerta precoce fornecidas pelas autoridades.

Qual é, na sua opinião, o valor acrescentado do grupo de trabalho nacional de preparação logística?

O Grupo de Trabalho de Preparação Logística apoia o Departamento de Proteção Civil e o Sistema Nacional de Gestão de Catástrofes na partilha, recolha, atualização de dados e padronização dos planos de resposta logística. O grupo de trabalho reúne as partes interessadas antes de uma emergência para garantir que as existências são adequadamente geridas e corretamente localizadas de modo a responder eficazmente. Também proporciona uma oportunidade para partilhar as lições aprendidas e assegurar que as melhores práticas são capturadas e incluídas em futuros planos de resposta logística. Desde 2012, o Sector Nacional de Logística no Haiti, co-liderado pela DGPC e pelo Programa Alimentar Mundial, está alinhado com esta perspetiva, apoiando o governo e as comunidades locais a desenvolverem as suas capacidades e a reforçarem a resiliência da cadeia de abastecimento quando enfrentarem futuras catástrofes. Juntos, estamos mais bem preparados para responder eficazmente de forma altamente coordenada.

Para saber mais sobre os esforços de preparação logística no Haiti, visite a página dedicada aqui.