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L'analyse des lacunes et des besoins (GNA) est l'outil standard du Cluster pour évaluer et comprendre les lacunes et les besoins logistiques humanitaires dans le cadre d'une opération sur le terrain. La GNA permet d'examiner et d'analyser la situation logistique du pays, la capacité logistique des partenaires à mettre en œuvre leurs programmes, les lacunes éventuelles et les types de soutien nécessaires.
L'évaluation générale des besoins est réalisée :
- Avant l'activation du Cluster Logistique dans le pays ;
- Chaque année lorsque le Cluster est actif ;
- En cas de changement majeur du contexte ou de la réponse du pays, entraînant un changement de stratégie et la rédaction d'un nouveau concept d'opérations (ConOps) du Cluster Logistique.
La GNA devrait idéalement être achevée avant même l'activation d'un Cluster, mais dans la pratique, les opérations des Clusters peuvent être lancées en réponse à des urgences imprévues et rapides, qui ne permettent pas d'effectuer l'exercice. Dans ce cas, l'analyse doit être effectuée dès que possible pour informer les activités du groupe.
La réalisation de l'analyse nécessite une équipe du Cluster Logistique (basée dans le pays et/ou au siège) pour diriger l'exercice, effectuer une analyse approfondie des défis et des capacités des partenaires et préparer le rapport, qui constituera la base de la stratégie future, du concept d'opérations (ConOps) et des services. L'exercice requiert également la participation et la collaboration des partenaires afin de pouvoir dresser un tableau aussi complet que possible de la situation.
Une évaluation générale de la situation comprend trois éléments:
- Une série de questions d'entretien standard pour les partenaires clés, portant sur les plans opérationnels futurs et des informations détaillées sur les stratégies logistiques, les défis et les lacunes auxquels ils sont confrontés;
- Une enquête sur la capacité des fournisseurs de services actuellement disponibles, qu'ils soient commerciaux ou à but non lucratif.
- Un examen des évaluations antérieures réalisées par le PAM ou d'autres agences et/ou donateurs.
Dans certains contextes ou situations où l'évaluation générale des besoins ne peut être réalisée, l'équipe du groupe logistique peut utiliser d'autres méthodes pour compiler des informations, développer une analyse de la situation et identifier les besoins des partenaires :
- Consultations des partenaires
- Enquêtes formelles auprès des partenaires
- Évaluations rapides des infrastructures
- Évaluations de marché
Les rapports GNA achevés sont publiés sur les pages des pays respectifs ou peuvent être obtenus en contactant :
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