Colombie - Compte rendu de réunion, Intervention en cas de tremblement de terre, Bogota, 11 août 2026

Contenu

1. POINT SUR LA SITUATION GÉNÉRALE

• Une mise à jour préliminaire sur la situation d’urgence sismique a été présentée. Les informations officielles disponibles au moment de la réunion faisaient état de 176 décès et de 2 509 blessés.
• Les départements les plus touchés étaient le Valle del Cauca, le Chocó, le Risaralda et le Caldas, avec plus de 3 000 bâtiments endommagés.
• Déploiement d’équipes de recherche et de sauvetage par les autorités nationales et mise en place de centres d’accueil dans plusieurs villes pour venir en aide à la population sinistrée.

Source : Unité nationale de gestion des risques de catastrophes (UNGRD), OCHA.

2. MISES À JOUR LOGISTIQUES

   Accès aérien :

• Les aéroports de Cali et de Quibdó fonctionnaient normalement, tandis que ceux de Manizales, Pereira, Armenia, Cartago et Buenaventura n’accueillaient que des vols médicaux et gouvernementaux.
  • Cali a été désigné comme le principal point d’entrée pour l’aide humanitaire, et Quibdó comme un nœud important pour les opérations dans le Chocó.
  • La situation la plus critique est observée à Buenaventura, en raison des restrictions aéroportuaires et de la fermeture de la route Cali-Buenaventura, ce qui engendre des risques pour l’acheminement de l’aide et des fournitures.
  • Le reste du réseau aéroportuaire national a été déclaré opérationnel.

Source : Administration de l’aviation civile de Colombie (Aerocivil)

   Accès terrestre :

• De nombreux points ont été signalés comme étant touchés sur les axes stratégiques du Quindío, des Caldas, de la Vallée du Cauca et de la Risaralda.
• Le corridor « La Línea » a été inspecté et déclaré praticable (principal corridor logistique reliant le centre et l’ouest du pays).
• La route Medellín-Quibdó est praticable.
• Une fermeture totale de la route Cali–Buenaventura a été signalée.
• L’accessibilité routière vers le Chocó présente des conditions variables selon les axes (la route Pereira-Quibdó n’est praticable que pour les petits véhicules).
• Une fermeture de la route Manizales-Fresno a été signalée en raison d’un glissement de terrain.
• Les partenaires ont souligné la nécessité de disposer d’informations actualisées sur le trafic afin de faciliter la planification logistique.

Sources : INVIAS, Agence nationale des infrastructures (ANI)

  Autres points d’accès pertinents :

• Tous les postes-frontières du pays ont été signalés comme opérationnels.
• Le réseau ferroviaire ne présente pas de perturbations notables.
• Le port de Buenaventura fait toujours l’objet d’une évaluation et son fonctionnement est limité par les restrictions d’accès terrestre.
   

3. BESOINS HUMANITAIRES PRIORITAIRES

• À l’heure actuelle, les principaux besoins humanitaires identifiés concernent principalement l’hébergement temporaire, la sécurité alimentaire, l’accès à l’eau potable, l’assainissement et l’hygiène (WASH) ainsi que les soins de santé, y compris le soutien psychosocial à la population touchée (Source : OCHA).
• Dans le secteur de la santé, des dommages touchant des établissements de santé ont été signalés à titre préliminaire dans plusieurs départements touchés. L’OPS/OMS a indiqué que les évaluations se poursuivaient et que les informations disponibles devaient encore être validées avant de pouvoir établir des estimations définitives des dégâts et des besoins.
• Divers partenaires humanitaires ont fait état du déploiement d’équipes d’évaluation rapide sur le terrain, notamment à Cali, Pereira, dans le Chocó et dans d’autres zones touchées. Ces évaluations sont en cours ; par conséquent, les secteurs mentionnés par les organisations (santé, WASH, hébergement, sécurité alimentaire et protection) doivent être considérés comme des domaines en cours d’évaluation, et non comme des besoins confirmés s’ajoutant à ceux déjà signalés par les mécanismes officiels.
• Les partenaires ont souligné l’importance de continuer à partager les informations relatives aux évaluations des besoins et aux impacts sectoriels afin d’éviter les doublons et de faciliter une réponse complémentaire entre les organisations.

  4. SERVICES LOGISTIQUES DISPONIBLES POUR L’INTERVENTION

  4.1 Services de stockage et de transport

• Le PAM a reçu la confirmation que les services logistiques disponibles dans le cadre du projet en cours avec OCHA peuvent être utilisés pour prendre en charge tout chargement lié à la réponse à l’urgence, et pas uniquement le chargement financé par ce mécanisme spécifique.
• La disponibilité immédiate de services de stockage à Cali, Barranquilla, Medellín, Cúcuta, Bogotá, Quibdó, Riohacha et Montería a été confirmée, ainsi que celle de services de transport terrestre, fluvial et maritime depuis ces sites vers différentes régions du pays. Il a été précisé que la couverture habituelle s’étend entre les centres urbains et que les demandes concernant des localités plus spécifiques seront évaluées au cas par cas.
• Il a été réaffirmé que ces services sont mis à la disposition de la communauté humanitaire sans frais, sous réserve de la signature de l’accord de niveau de service (SLA) utilisé par le PAM pour ce type d’opérations.
• Le PAM a indiqué disposer d’entrepôts mobiles d’urgence (400 m²) pouvant être déployés temporairement dans les zones où les partenaires identifient des lacunes en matière de stockage pour l’intervention humanitaire. Il a été précisé que ces installations pourraient être utilisées comme capacité partagée au profit de la communauté humanitaire. Le PAM a invité ses partenaires à proposer des emplacements où cette capacité pourrait s’avérer nécessaire.

  4.2 Plateforme de suivi des infrastructures logistiques

• Le PAM a confirmé que la plateforme LogIE du Cluster Logistique avait été activée pour le suivi des infrastructures logistiques touchées. Cet outil permettra de regrouper les informations relatives aux routes, aéroports, ports, entrepôts et autres éléments essentiels à l’intervention.
• Il a été souligné que la plateforme fonctionne selon une approche collaborative et que son utilité dépendra des rapports fournis par les organisations partenaires. Les partenaires ont été invités à contribuer en fournissant des informations opérationnelles recueillies sur le terrain ou via leurs propres mécanismes de suivi.

  5. ACHATS CONJOINTS ET FOURNISSEURS

• M. Hulo a indiqué qu’un mécanisme d’achats conjoints, développé dans le cadre du projet financé par le Fonds humanitaire d’OCHA, est désormais disponible. Cet outil met à la disposition de la communauté humanitaire un catalogue d’environ 170 articles relevant des secteurs WASH, de l’hébergement d’urgence (Shelter) et de l’aide alimentaire, par l’intermédiaire de fournisseurs préalablement identifiés et mobilisés pour répondre aux besoins découlant de la situation d’urgence.
• Hulo a indiqué qu’une cartographie préliminaire des fournisseurs dans les principales zones touchées avait été réalisée via la plateforme ELSAH. Au cours de la réunion, il a été signalé qu’environ 57 fournisseurs avaient été identifiés dans la vallée du Cauca et 28 dans le Chocó, auxquels s’ajoutent des fournisseurs situés dans la région de l’Eje Cafetero.
• Les prestataires identifiés proposent des services et des fournitures essentiels à l’intervention humanitaire, notamment des articles WASH, des denrées alimentaires, des moyens de transport terrestres, maritimes et fluviaux, des hébergements temporaires, des matériaux de construction, des équipements de protection individuelle, des filtres à eau, des produits d’hygiène et d’autres biens d’aide humanitaire.
• Les organisations humanitaires ont été invitées à utiliser et à compléter les informations disponibles sur la plateforme ELSAH, ainsi qu’à partager des références supplémentaires de fournisseurs susceptibles de renforcer la capacité de réponse dans les zones touchées.
   

6. IMPORTATIONS ET DOUANES

   6.1 Situation douanière et importations humanitaires

• Au moment de la réunion, aucune procédure extraordinaire de facilitation douanière n’avait été mise en place pour faire face à la situation d’urgence ; par conséquent, les procédures d’importation ordinaires en vigueur en Colombie continuaient de s’appliquer.
• Plusieurs organisations ont manifesté leur intérêt pour obtenir des conseils sur les exigences applicables à l’importation de médicaments, de matériel médical, d’articles humanitaires et d’autres dons internationaux destinés à l’intervention.
• Il a été indiqué que le suivi des éventuelles mesures de facilitation se poursuivrait avec les autorités nationales compétentes et que toute mise à jour serait communiquée par les canaux de coordination du groupe.

  6.2 Soutien d’IMPACCT et coordination avec les autorités

• IMPACCT a fait part de la mise en œuvre des mécanismes de soutien d’urgence et a confirmé que des échanges directs avaient déjà été établis avec la DIAN afin de recueillir et de diffuser des informations actualisées sur les procédures d’importation et les exigences douanières.
• La création d’un espace d’échange spécifique entre les organisations concernées par les questions d’importation et de douanes a été annoncée, dans le but de consolider les consultations, de partager des informations opérationnelles et de soutenir d’éventuelles actions conjointes de plaidoyer auprès des autorités.
• IMPACCT a également indiqué que CAPRADE collabore actuellement avec les autorités colombiennes afin de recenser les besoins en vue d’éventuels dons internationaux et que de nouveaux espaces de coordination régionale sur ce sujet sont prévus.
• L’importance de décourager l’envoi de biens non sollicités a également été soulignée, car ce type de dons peut entraîner une congestion aux points d’entrée et alourdir la charge opérationnelle pesant sur les mécanismes logistiques et douaniers de réponse.
   

7. POINT SUR LA SITUATION DES ORGANISATIONS

   7.1 Déploiements et évaluations en cours

• Plusieurs organisations ont fait état du déploiement d’équipes vers les zones touchées, notamment Cali, Pereira, Quibdó et d’autres sites prioritaires, dans le but de réaliser des évaluations rapides des besoins et de définir d’éventuelles modalités d’intervention. Parmi les organisations ayant signalé des activités d’évaluation ou de déploiement figurent notamment Americares, Project HOPE, la Fondation Plan, HEKS/EPER, MedGlobal, l’OIM, le HCR et Operation Blessing.
• Les évaluations et les plans préliminaires communiqués par les partenaires se concentrent principalement sur les secteurs de la santé, de l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène (WASH), de la sécurité alimentaire, de l’hébergement d’urgence (Shelter) et de la protection. Toutefois, dans la plupart des cas, les organisations ont indiqué que les décisions opérationnelles finales dépendraient des résultats des évaluations et de la disponibilité des ressources.
• Plusieurs organisations ont manifesté leur intérêt pour le recours aux services de stockage, de transport et de soutien logistique proposés par le PAM afin d’acheminer l’aide humanitaire vers les zones touchées.

  7.2 Coordination de l’intervention

• Les partenaires ont souligné l’importance de partager les informations opérationnelles, les évaluations et les plans d’intervention par le biais des mécanismes de coordination existants, y compris les instances locales de coordination humanitaire, afin d’éviter les doublons et de favoriser la complémentarité entre les organisations. Ce point a été spécifiquement mis en avant par l’OIM.
• La nécessité de maintenir des canaux actifs d’échange d’informations a également été soulignée, notamment par le biais du groupe WhatsApp du GTL et des futures instances de coordination qui pourraient être convoquées en fonction de l’évolution de la situation d’urgence.
• À l’issue de la réunion, l’importance de continuer à évaluer l’évolution de la situation et de déterminer, en collaboration avec les acteurs présents dans le pays, la nécessité et la fréquence des futures réunions de coordination, en fonction des lacunes et des besoins identifiés au cours de l’intervention, a été soulignée.

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