Resumen
Reunión regional de coordinación sobre la crisis en Oriente Medio - 16 de abril de 2026
Contenido
| UBICACIÓN | En línea | |
| FECHA | 16 de abril de 2026 | |
| PRESIDENTA | Katherine Ely, coordinadora regional de logística para Oriente Medio | |
| PARTICIPANTES | Americares, Concern Worldwide, Equipo Irlandés de Logística de Emergencia (ELT), Cooperativa de Logística Humanitaria (Hulo), Humedica International Aid (Humedica e.V.), Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR), Comité Internacional de Rescate (IRC), Organización Internacional para las Migraciones (OIM), Comité Internacional de Rescate (IRC), Médicos Sin Fronteras Bélgica (MSF-Bélgica), Médicos Sin Fronteras Francia (MSF-Francia), Oxfam GB, Première Urgence Internationale, Save the Children, Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), Programa Mundial de Alimentos (PMA) | |
| AGENDA |
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| PUNTOS DE ACCIÓN |
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1. Actualización de la situación
El alto el fuego de dos semanas entre EE. UU., Israel e Irán, anunciado el 8 de abril de 2026, sigue vigente; sin embargo, la situación en el Líbano sigue siendo tensa, caracterizada por múltiples incidentes de seguridad y desplazamientos. Los medios de comunicación públicos informaron de las primeras entregas de ayuda humanitaria a Irán desde el inicio de la crisis regional; según se informa, la carga ha recorrido una ruta terrestre desde Jordania a través de Turquía hasta Irán. El transporte marítimo a través del estrecho de Ormuz sigue restringido, ya que los transportistas mantienen un enfoque cauteloso sin cambios en el servicio por el momento.
RESTRICCIONES DEL ESPACIO AÉREO
| Abierto | Siria, Jordania |
| Restringido | Israel, Líbano, Catar, Emiratos Árabes Unidos, Arabia Saudí, Omán, Afganistán |
| Restringido | Irán, Kuwait |
- Hay vuelos chárter disponibles para el transporte de carga en algunas rutas desde los Emiratos Árabes Unidos y por toda la región.
- Se recomienda a los socios que sigan las últimas actualizaciones de NOTAM, ya que la situación evoluciona rápidamente.
- Se ruega a los socios que se pongan en contacto con nosotros en caso de que no puedan encontrar disponibilidad de vuelos chárter comerciales o necesiten rutas alternativas. Dubai Humanitarian y el UNHRD están buscando activamente oportunidades y autorizaciones para garantizar el envío de carga humanitaria desde Dubái.
ACCESO A LOS PUERTOS
- Los puertos del Líbano, Kuwait, los Emiratos Árabes Unidos, Omán y Arabia Saudí están operativos.
- Qatar: Los puertos de Hamad, Doha y Al Ruwais están abiertos, aunque operan a una capacidad inferior a la habitual. El puerto de Al Ruwais está restringido únicamente a embarcaciones de pequeño tamaño.
- Bahrein: Las operaciones siguen siendo limitadas.
- El «Corredor Verde» entre los Emiratos Árabes Unidos y Omán permanece abierto como ruta de transporte multimodal para la importación de mercancías a los Emiratos Árabes Unidos a través de Omán; los socios han informado de que el Corredor Verde, que incluye un despacho de aduanas acelerado para las operaciones de transporte transfronterizo (Omán-Emiratos Árabes Unidos), es bidireccional; el equipo del Clúster De Logística verificará esta información con los proveedores comerciales y informará al respecto.
COMBUSTIBLE
El precio del crudo Brent subió a 96,30 USD/barril el 16 de abril, lo que supone un aumento del 1,44 % con respecto al 15 de abril. Durante el último mes, el precio ha caído aproximadamente un 7 %, pero sigue siendo casi un 42 % más alto que hace un año. Se han registrado racionamientos y escasez de combustible en la región y en África Oriental.
UNHRD
- Las tarifas de transporte y los plazos de entrega siguen siendo impredecibles, con aumentos en ambos ámbitos significativamente superiores a los niveles previos a la crisis; no obstante, existen soluciones de transporte en la región, pero requieren una contratación rápida.
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El UNHRD señaló que los envíos que pasan por Jebel Ali (EAU) hacia el puerto de Bandar Abbas (Irán) se han identificado como técnicamente viables; sin embargo, los costes siguen siendo elevados y la disponibilidad del servicio, impredecible. El transporte terrestre también es posible, en consonancia con las rutas comunicadas anteriormente desde los Emiratos Árabes Unidos a través de Arabia Saudí y de allí al corredor Lapis Lazuli. Además, se siguen utilizando operaciones de vuelos chárter desde Dubái según sea necesario, sujetas a autorizaciones de seguridad reforzadas y a la confirmación de que la carga está lista para cumplir con los plazos de recogida con poca antelación.
2. Resumen de las rutas de suministro regionales y actualizaciones de LogIE
Resumen de las rutas de suministro regionales
El primer resumen de las rutas de suministro para la crisis regional de Oriente Medio se publicó el 15 de abril de 2026. El documento contiene información consolidada sobre el transporte marítimo y el acceso a los puertos, el estado del espacio aéreo, análisis de los precios y la importación de combustible, los efectos secundarios de la crisis e información detallada sobre los corredores de transporte hacia Afganistán, Siria y el Líbano. Este recurso se publicará semanalmente y se completará con datos más precisos a medida que se reciban informes de los socios.
Actualización de LogIE
- Se está perfeccionando el módulo de rutas de suministro del mapa regional de LogIE para permitir la visualización precisa de las rutas de suministro y que los usuarios puedan filtrar por destino.
- Se enviará a la lista de correo una invitación a una reunión en línea para asistir a un tutorial o demostración en directo. Se anima a los socios a difundir ampliamente la invitación dentro de sus organizaciones.
- Los socios pueden ponerse en contacto con middleeastcrisis.logscoord@wfp.org para obtener más información u orientación sobre el uso de LogIE.
3. Actualizaciones de los clústeres nacionales
Se compartieron actualizaciones de las operaciones y los grupos de trabajo del Clúster de Logística en la región.
AFGANISTÁN
- Los precios del combustible han aumentado un 60 % desde que comenzó la crisis, especialmente el gasóleo, lo que ha afectado significativamente al transporte.
- Entre las iniciativas de transporte ferroviario se incluyen las siguientes:
- China → Kazajistán → Uzbekistán → Termez: se ha iniciado el envío con contenedores. Plazo de entrega = 3,5 semanas
- China → Kirguistán → Uzbekistán (Termez) → Tayikistán (Dushanbe): Plazo de entrega = 18-20 días
- Las rutas alternativas a través de los dos corredores siguientes han tenido éxito:
- Ruta multimodal «Lapis Lazuli» a través de Mersin (Turquía), con transporte terrestre posterior a través de Georgia–Azerbaiyán–Turkmenistán y/o Uzbekistán hacia Afganistán (a través de Torghundi, Termez u otros puntos de entrada del norte). Plazo de entrega = 15-20 días.
- Corredor del Norte: Ruta terrestre por carretera desde los Emiratos Árabes Unidos → Arabia Saudí → Jordania → Siria → Turquía y desde allí a través de la ruta «Lapis Lazuli». Plazo de entrega = >42 días).
- El PMA está probando actualmente varias rutas adicionales y proporcionará más información sobre los plazos de entrega una vez que concluyan las pruebas:
- EAU → Arabia Saudí → Jordania → Siria → Turquía → corredor Lapis Lazuli → Afganistán. Los primeros envíos han llegado a Mersin; se espera que lleguen a Afganistán a principios de mayo.
- Mersin → Irán → Afganistán. Está previsto que la prueba comience la próxima semana. El plazo de entrega estimado es de 4 semanas.
- Bélgica → Poti (Georgia) → Corredor Lapis Lazuli → Torghundi (Afganistán).
- Turquía → Corredor Lapis Lazuli → Afganistán.
LÍBANO
- Coordinación regional: El Clúster de Logística y Telecomunicaciones del Líbano (LTC) continúa supervisando las rutas de suministro, la disponibilidad de combustible y el acceso físico, con el fin de evaluar los riesgos y preparar planes de contingencia ante posibles interrupciones en los conductos o las rutas a lo largo del Líbano, Siria, Jordania y Turquía.
- Situación actual de la planificación de los corredores: No se han anunciado decisiones formales con respecto a los corredores humanitarios hacia el Líbano. El LTC está elaborando un mapa de posibles medidas de operaciones, procesos de transbordo y plazos estimados en caso de que estos corredores estén disponibles o se requieran puntos de entrada alternativos. Los corredores que se están considerando incluyen:
- Turquía – Siria – Líbano
- Jordania – Siria – Líbano
- Directamente de Siria a Líbano
- Para facilitar la planificación de contingencias, el LTC está recopilando datos de la cadena de suministro de sus socios con el fin de identificar dónde y qué tipo de carga se almacena actualmente para su posterior transporte al Líbano. Los datos consolidados proporcionarán una visión general de las cantidades y los tipos de carga en Turquía, Jordania y Siria para respaldar las decisiones de planificación y la preparación de los corredores. El enlace a la encuesta se compartirá a través de la lista de correo en los próximos días.
- Aeropuerto de Beirut: Middle East Airlines (MEA) sigue operando con un horario limitado.
- Los principales pasos fronterizos con capacidad para el manejo de camiones incluyen:
- Masnaa/Jdeideh: Totalmente operativo
- Al Aarida y Abboudieh: No operativos para camiones
3. Importaciones a Sudán procedentes de Dubái
Los socios que participan en el Clúster de Logística de Sudán informaron de obstáculos para exportar desde Dubái debido a las condiciones en rápida evolución, los cortos plazos de validez de las cotizaciones de los proveedores y los elevados precios.
Las posibles rutas de entrega hacia Puerto Sudán incluyen:
- Transporte terrestre desde los Emiratos Árabes Unidos hasta Mascate (Omán), seguido de transporte aéreo hasta Puerto Sudán.
- Transporte terrestre a Yeda, Arabia Saudí, seguido de transporte marítimo a Puerto Sudán, aunque se informa de que esta ruta está muy congestionada.
- Transporte marítimo desde el puerto de Salalah, Omán, hasta Port Sudan.
- Carga aérea desde Riad, Arabia Saudí, hasta Puerto Sudán.
- Transporte aéreo desde Nairobi (Kenia) hasta Puerto Sudán; sin embargo, los socios informan de que las autoridades ofrecen orientaciones inconsistentes sobre el despacho de aduana, especialmente para la carga que transita por Kenia.
4. IMPACCT
El Grupo de Trabajo de IMPACCT llevó a cabo una encuesta para recabar información sobre las restricciones aduaneras y de importación de los socios que operan en la región. Se recopilaron datos suficientes para proporcionar la siguiente información consolidada sobre el entorno aduanero y de importación en Siria y el Líbano. IMPACCT seguirá recopilando respuestas a la encuesta para proporcionar información similar sobre otros países de la región.
Según la encuesta, los socios están experimentando crecientes restricciones aduaneras y de importación en el Líbano y Siria, entre las que se incluyen cierres, congestión, plazos impredecibles y una falta generalizada de exenciones humanitarias sistemáticas.
LÍBANO
En el Líbano, los sistemas de importación no funcionan de manera eficiente para los actores humanitarios debido a que no existen exenciones sistemáticas para los bienes humanitarios; las exenciones solo se pueden obtener mediante permisos especiales a nivel del Consejo de Ministros; las ONG internacionales no pueden importar a su propio nombre, lo que les obliga a depender del Ministerio de Salud Pública (MoPH); los procedimientos suelen sufrir retrasos, no están digitalizados y son impredecibles; y las organizaciones incurren en altos costes derivados de los aranceles aduaneros, el almacenamiento y los recargos por riesgo de guerra.
Entre los obstáculos recurrentes que provocan retrasos en las entregas se incluyen la falta de coordinación entre las autoridades y las compañías navieras; la pérdida de documentación; la falta de procesos de vía rápida para la carga humanitaria; los largos plazos de despacho de aduana (de 2 semanas a 26 días); y la falta de acuerdos oficiales sobre períodos sin sobrestadía para la carga humanitaria.
Las organizaciones han informado de que Scan Global, Kuehne + Nagel, Gezairi y Ceva Logistics son operadores logísticos fiables en el Líbano.
SIRIA
En Siria, las organizaciones han informado de que se enfrentan a varios retos, entre ellos un sistema aduanero y de importación muy compartimentado, con procedimientos fragmentados entre el Ministerio de Asuntos Exteriores (MoFA), el Ministerio de Sanidad (MoH) y las autoridades aduaneras y fronterizas. Los socios han señalado obstáculos burocráticos para el despacho de mercancías, como el cierre de las operaciones en los aeropuertos de Damasco y Alepo, la congestión en el puerto de Latakia y los frecuentes cierres de las fronteras terrestres.
Las organizaciones en Siria han informado de que los trámites de despacho de aduanas suelen tardar entre 5 y 15 días, y se prolongan hasta 3 o 4 semanas cuando se requiere la aprobación del MoFA. Entre los obstáculos recurrentes se incluyen la pérdida de documentación, las solicitudes de documentación impredecibles y la trazabilidad limitada debido a la falta de números de referencia en los documentos presentados. Los socios también informaron de obstáculos burocráticos en la frontera de Cilvegözü/Bab el-Hawa, así como de repetidos retrasos en la entrega de los envíos transportados a través del corredor desde el puerto de Jebel Ali (EAU) a Siria por la frontera de Nasib/Jaber, entre Jordania y Siria.
En Siria, las importaciones humanitarias pueden acogerse formalmente a exenciones de aranceles y derechos de aduana; sin embargo, las aprobaciones de dichas exenciones han sufrido retrasos. Los productos farmacéuticos, los artículos médicos y los equipos de TIC suelen beneficiarse de procesos de despacho más rápidos, mientras que otras categorías de bienes humanitarios no se benefician de manera sistemática de un procedimiento de exención estandarizado.
IMPACCT ha propuesto los siguientes mensajes de promoción a nivel regional:
- Establecer políticas de exención humanitaria claras y predecibles con criterios, plazos y documentación definidos.
- Reducir la dependencia de terceros.
- Permitir que las ONG internacionales importen a su propio nombre en el Líbano.
- Simplificar o automatizar los procesos de exención del Ministerio de Asuntos Exteriores en Siria.
- Crear un «Canal Verde Humanitario» regional, que incluya la tramitación digital previa a la llegada, la inspección prioritaria y la reducción de los costes de almacenamiento y sobrestadía.
- Establecer un período mínimo de 7 días sin sobrestadías para la carga humanitaria.
- Publicar una lista oficial de los documentos requeridos por categoría de artículos y punto de entrada.
- Establecer un mecanismo de coordinación de emergencia entre las aduanas y las organizaciones humanitarias con puntos de contacto específicos y procedimientos acelerados.
Basándose en el análisis de los resultados de la encuesta, IMPACCT recomienda lo siguiente para las operaciones de los socios:
- Prepare la documentación con suficiente antelación.
- No realice el envío antes de recibir todas las autorizaciones.
- Trabajar con agentes de aduanas con experiencia.
- Póngase en contacto con las autoridades (MAE, MS, MSP) con antelación.
- Prevea retrasos y prevea un presupuesto para costes elevados.
- Utilice el abastecimiento regional y los acuerdos de suministro a largo plazo (LTA) para reducir los plazos de entrega.
- Coordine con el Clúster de Logística para recibir actualizaciones.
Para compartir información periódicamente sobre los procedimientos aduaneros y de importación, los socios pueden unirse a los grupos de WhatsApp existentes para el Líbano y Siria enviando un correo electrónico a impacct.2021@gmail.com para unirse a uno de los grupos o a ambos.
Como próximos pasos, el Grupo de Trabajo de IMPACCT:
- Continuará con la recopilación de datos mediante la recopilación de información sobre importaciones y aduanas para el Líbano, Siria y otros países de la región. La encuesta sigue abierta: Retos aduaneros y de importación – Cuestionario para socios: Crisis regional en Oriente Medio y más allá
- Llevará a cabo reuniones de seguimiento específicas.
- Preparar argumentos y acciones de promoción colectiva.
5. Otros asuntos
- El Equipo Logístico de Emergencia de Irlanda presentó su conjunto de servicios ofrecidos en Irán (Kurdistán iraquí), Siria, Líbano y Palestina. Los socios pueden ponerse en contacto con info@emergencylogisticsteam.com, visitar el sitio web www.emergencylogisticsteam.com o llamar al +9647517414055 (WhatsApp) para obtener más información.
- Se pidió a los socios que notificaran al Clúster de Logística si no pueden despachar la carga que se encuentra actualmente en el Golfo, a fin de permitir una actualización consolidada sobre el impacto de la crisis. Se ha compartido un nuevo enlace a la encuesta: https://ee-eu.kobotoolbox.org/x/c2qO3DaR
- La encuesta sobre el sector upstream sigue disponible para que los socios compartan sus planes de operaciones: https://ee-eu.kobotoolbox.org/x/kXmev4sC.
- Todos los documentos y enlaces relacionados con la crisis regional se pueden encontrar en la página dedicada al Clúster De Logística, a la que se puede acceder desde la página de inicio del sitio web.
La próxima Reunión de Coordinación Regional de Oriente Medio se celebrará el 23 de abril de 2026.
Contactos
| Katherine Ely | Coordinadora Regional de Logística | katherine.ely@wfp.org |
| Andrea Cecchi | Responsable de la Oficina de Apoyo sobre el Terreno | andrea.cecchi@wfp.org |
| Kendall Naylor | Responsable regional de gestión de la información | kendall.naylor@wfp.org |