Summary
Content
/// - La version francaise de ce Bulletin se trouve a la suite du texte anglais. ///
UNJLC DRC
Logistics Bulletin # 6
14 November 2005
1. GIS
2. AVIATION
3. LOGISTICS COORDINATION (GOMA)
1. GIS
- The humanitarian coordinator’s confirmation of the GIS UNJLC coordination mandate, requested by all partners involved, was positively welcomed.
- A « GIS Working Group » with the purpose of updating files is being set up.
- The second GIS Working Group meeting, held on November 10th 2005, gathered 20 of the 27 expected participants, including “la Regie des Voies Fluviales” (RVF), “Office des Routes”, “Air Serv” (AS), Mission Aviation Fellowship (MAF), ERAIFT (Environment), Agro-Forestry (SPIAF), World Wildlife Fund (WWF)…
1.1 Work allocation within the Working Group
- The working sub groups were provided with new partners. Participants committed themselves to facilitating and strengthening the work of information updating and harmonization regarding three main themes:
- OSFAC-CARPE GIS Unit: administrative limitations
- MONUC GIS Unit: cities - villages
- OCHA GIS and the UNJLC Coordination GIS Units: Communications / transport networks
- The first operational step of information updating will take place at the OCHA Villa at 14.30 on November 30th 2005.
- The collection of data from different partners will make the working sessions more efficient. It will help to clearly show each partner’s investment and to evaluate the work in the project in order to establish an achievement schedule.
1.2 GIS Information Platform
- In order to distribute information more effectively, UNJLC suggested the dissemination of existing information and maps through its website, while respecting the copyrights, sources and links to the websites of contacts or partners.
- The group’s final updated work will be validated by participants, before being used as common resources.
- The participants insisted on everyone’s contribution and involvement in terms of competences and data, as well as in updating information and services, to everyone’s possibility and limitations.
2. Aviation
The UNJLC aviation specialist has had a meeting with IATA, in order to finalise the Air Carrier evaluation:
- The evaluation will start on December 11th and will be finalised on December 20th.
- The team will consist of two IATA inspectors, two DRC CAA inspectors and one UN Inspector.
- The team will evaluate three main scheduled air lines and four smaller charter companies.
- Funding for the evaluation has been finalised and contractual arrangements are being made.
- All applicable companies have been approached and they have given their full support to the evaluation.
- The DRC CAA has also voiced their support for the exercise.
- During the meeting with IATA, IATA mentioned that a free aviation-safety workshop is being held in West Africa, information which has been forwarded to the respective companies.
2.1 Questionnaire
- Agencies are reminded to complete the aviation questionnaire as accurately as possible, in order for UNJLC/ WFP HAS, to be able to ascertain the asset requirement regarding the humanitarian actors.
- Any questions on this requested data can be forwarded to UNJLC.
3. Logistics coordination in Goma
3.1 General
- The issue of cluster leadership was raised by the IDD mission in Goma, during the last CPIA meeting held at OCHA.
- The objective of this mission is to find a way of supporting the humanitarian agencies in DRC with the “cluster approach”, as well as in identifying existing gaps in the capacity and coordination initiatives.
- Logistics has been identified as one of those gaps along with other problematic fields that need more coordination.
3.2 Roads
- In order to coordinate road rehabilitation projects in DRC, a road committee was created in 2002.
- This committee was composed of the local authority, the Department of Roads and Agricultural Feeder Roads (DVDA), “l’office des routes” and humanitarian actors (FAO, WFP, AAA, save the children and local NGO’s). DVDA acted as the supervising entity and FAO as the secretarial one.
- The committee has no formal status. It was created following a mutual agreement with the Department of Roads and Agricultural Feeder Roads (DVDA) and humanitarian actors.
- The main activities of the DVDA are to:
- Ensure the supervision of the road rehabilitation projects
- Be responsible for the administration of the road toll system; which purpose is to fund the maintenance of roads through local labour, by using the high labour intensity method (HIMO)
- Inform partners in the fields regarding sites that need to be rehabilitated.
- The field of action of the DVDA has been reduced, due to a restricted budget.
- Until now, no formal procedures or SOP’s have been drafted to coordinate road projects within DRC.
- A manual of procedures on road rehabilitation has been created by BECECO and is available at the BECECO head quarters in Kinshasa.
3.2.1 Road information from FAO
- A folder with information on road rehabilitation projects carried out by FAO has been made available by them to UNJLC.
This folder contains the following information:
- Situation plans for the roads of:
o Kalonge
o Mwete Ditu- Mulundu
o Equateur
o Kisangani
o North Kivu
- Linear outline of roads projects (rehabilitated, under rehabilitation and planned rehabilitation) in the provinces of:
o North Kivu
o South Kivu
o Bas Congo
o Kikwit
o Equateur
o Kinshasa
o Kasai Oriental
- Present status of roads
o territory, trunk roads
o km
o costs in us $ (table)
3.3 Meetings
3.3.1 Inter-agency standing committee (IASC)
The IASC meeting was held at OCHA on November 7th 2005. UNJLC participates in reactivating the road committee, the aim of which is to give a better understanding of the accessibility problems and to evaluate the priorities in terms of roads to be rehabilitated.
3.3.2 Department of Roads and Agricultural Feeder Roads (DVDA) and UNJLC
During the meeting with M. Sebagisha (Director of DVDA) on November 10th 2005 at the DVDA office in Goma, DVDA proposed to chair the road committee, in which FAO will ensure its secretarial role.
3.4 WFP
- UNJLC is participating in the transportation of 30 tonnes of food items to Walikale.
- The MONUC administrator in Goma has estimated the cost of this operation to:
1500 US $ / tonne
200 kg / rotation
3.5 Original spare parts and workshops
- The problem of not having enough spare parts and having unreliable workshops for the maintenance of vehicles was discussed by the humanitarian community at the UNJLC logistics coordination meeting in the OCHA office November 26th 2005.
- In order to address the question, UNJLC sent a questionnaire to all agencies and NGO’s operating in the east of the country.
- The aim of this questionnaire is to evaluate the following:
o The vehicle fleet of each agency (trucks, cars, motorcycles, generators) etc…
o The quantity, type, make and model of these vehicles
o The area where the vehicles are located
To download the questionnaire, click here
- The majority of all UN Agencies repair and maintain their vehicles through private workshops. UN Agencies and international organisations tend to find solutions for small repairs, however major repairs are of a bigger concern.
///////////// Version francaise /////////////
UNJLC DRC
Bulletin Logistique # 6
15 Novembre 2005
SOMMAIRE DU BULLETIN
1. GIS
2. AVIATION
3. COORDINATION LOGISTIQUE A GOMA
1. GIS
- La confirmation du mandat de coordination GIS UNJLC par le coordinateur humanitaire à la demande des partenaires, a été accueillie très positivement. Se realisera l’organisation d’un « GIS Working Group » pour mettre à jour des fichiers.
- La 2nde Réunion du GIS Working Group du 10 Novembre 2005 a rassemblé 20 participants sur 27 attendus. Le groupe a été élargi en intégrant la Régie des Voies Fluviales (RVF), L’Office des Routes, Air Serv (AS), MAF ( ?), ERAIFT (Recherche en Environnement), le Recherche en Agro-Foresterie (SPIAF ), WWF…
1.1 Organisation des synergies au sein du Working Group :
- Les sous groupes de travail ont été complétés avec les nouveaux partenaires. Des participants se sont proposes, pour faciliter et dynamiser le travail, de mettre à jour et d’harmoniser des données concernant les trois thématiques principales :
- Unités SIG de OSFAC-CARPE : découpages administratifs
- Unité SIG de la MONUC : villes-villages
- Unité SIG de OCHA et de Coordination SIG UNJLC : réseaux de communications/transports
- La première étape opérationnelle de mise à jour des fichiers aura lieu lors des prochaines sessions, le 30 novembre 2005 à partir de 14 h 30 à la Villa OCHA. Elle devra permettre de choisir les premiers standards et référentiels de gestion des informations géographiques communes.
- La compilation des données auprès des partenaires rendra plus efficientes ces sessions de travail. Elle permettra de rendre plus lisible l’investissement de chaque partenaire dans le projet et d’évaluer le travail pour établir un calendrier d’exécution.
1.2 Plate-forme d’information GIS
- Pour augmenter la lisibilité des participants qui le souhaitent, UNJLC a proposé un portail de diffusion des informations et cartes existantes par le biais de son site web en respectant les copyrights, les sources et les liens vers les contacts ou site web des partenaires.
- Parallèlement, le travail de mise à jour du groupe sera signé par les participants avant sa mise en commun. Des mentions particulières pourront accompagner les logos de chaque acteur pour permettre une meilleure transparence en ce qui concerne l’apport de chacun. Les sauvegardes seront assurées régulièrement et coordonnées par UNJLC.
- Les participants ont insisté sur la participation et l’implication de tous en matiere de:
o Apport de compétence, de données, d’informations.
o Echanges de services (en fonction des possibilités et des contraintes).
2. Aviation
L’expert en aviation du UNJLC a eu un meeting avec IATA dans le but de finaliser l’évaluation concernant les compagnies aérienne, actuellement en cours :
- L’évaluations devrait débuter le 11 décembre 2005 pour être achever le 20 décembre 2005.
- L’équipe sera constitue de deux inspecteurs de la IOTA, deux inspecteurs de la ÇA RDC, et enfin un inspecteur des Nations Unies.
- L’équipe évaluera trois grandes compagnies aérienne, a vols réguliers et 4 petites compagnies charter.
- Le financement de cette évaluation a été conclue et les dispositions contractuelles sont en cours.
- Toutes les compagnies concernées ont été abordées et ont donner leurs soutient total, a cette évaluation.
- La CAA RDC a également fait part de son support.
- IATA a signalé lors de la réunion qu’un atelier sur la sécurité aérienne, est actuellement mis en place en Afrique de l’Ouest.
- Cette information a été transmise au compagnies aérienne respectives.
2.1 Questionnaire :
Les agences sont priees de remplir le questionnaire Aviation, aussi exactement que possible, a fin que le UNJLC/ WFP-HAS puissent etablir les besoins en biens, par rapport aux diffents acteurs humnanitaires.
Toutes question sur l’information demandee doit etre transmise au UNJLC.
3. Coordination Logistique a Goma
3.1 Général
- La question du “Cluster leadership” a été soulever par la mission IDD durant la dernière réunion CPIA en date, qui a eu lieu au Bureau D’OCHA le 07 Novembre 2005.
- Les objectifs de la mission étaient de d’identifier les moyens d’assister la communauté humanitaire en RDC en ce qui concerne le ‘Cluster Approach’ et d’identifier les ‘trous’ qui existent dans la capacité et dans les mesures de coordination des agences onusiennes.
- La logistique en RDC et particulièrement dans l’Est du pays, a été identifiées comme un des domaines nécessitant d’avantage d’efforts de coordination.
3.2 Routes
- Une commission des routes a été crée en 2002 pour coordonner les projets de réhabilitation de routes en RDC. Cette commission est composée des autorités locales telles que la Direction des voies et desserte agricoles (DVDA), l’office des routes, ainsi que d’acteurs humanitaire dont la FAO, Agro Action Allemande (AAA), save the children et enfin d’NGO locales.
- La commission s’est crée a travers un commun accord entre la DVDA et la communauté humanitaire, sans veritable status officiel.
- Les principales activites de la DVDA sont :
- La supervisions des projets de rehabilitations de routes.
- l’administration du syteme de péages routier sur certains des principaux axes dans le Nord Kivu . Ce syteme permet de subventionner la maintenance des routes réhabilitées, a l’aide de la méthode de Haute intensité de main d’oeuvre (HIMO).
- Information sur le terrain les partenaires , des routes a rehabiliter.
- Depuis 2002 le champ d’action de la DVDA a ete reduit pour des raisons budgetaires.
- Il existe aujourdh’ui, un probleme d’harmonisation des procedures a suivre dans le cadre des projets de rehabilitation de routes.
- En parallele, un manuel définissant les procédures a suivre dans le cadre des projets de réhabilitation de routes a ete crée par la BECECO
- Ce manuel est actuellement disponible au siege de la BECECO a Kinshasa.
3.2.1 Information routes, FAO
- Un dossier détaillant l’information concernant les projets de rehabilitation de routes realises par la FAO, a ete mis a la disposition du UNJLC par la FAO.
Ce dossier contient les informations suivantes :
- Plan sur la situation des routes
o Kalonge
o Mwete Ditu-Mulundu
o Equateur
o Kisangani
o North Kivu
- Schemas lineaires des projets de routes a rehabilites. (routes rehabilites, en cours de rehabilitation et rehabilitations plannifiees).
o Nord Kivu
o Sud Kivu
o Bas Congo
o Kikwit
o Equateur
o Kinshasa
o Kasai Oriental
- (Tableau) Statut des routes par:
o Province
o Territoire, troncons de routes
o Kilometres
o Couts en US $
3.3 Réunions
3.3.1 Comité permanent inter-agences (CPIA)
- Réunion du comité permanent inter-agences (CPIA) qui a eu lieu au Bureau D’OCHA le 07 Novembre 2005.
- A la demande la communaute humanitaire, le UNJLC participe a la redinamisassion de la comission des routes.
- Le but principal est de mieux comprendre les problèmes d’accesibilite et d’evaluer les problemes prioritaires en matiere de routes a rehabiliter.
3.3.2 Direction des Voies et Dessertes Agricoles (DVDA) et le UNJLC
- La réunion c’est tenu au Bureau de la DVDA, le 10 Novembre 2005 a Goma en presence de M. Sebagisha representant de la DVDA pour le nord Kivu.
- La DVDA est s’est proposer de presider la commission des routes dans laquelle la FAO assurera le secrétairiat.
3.4 PAM
- Le UNJLC participe au suivi de la question du transport des 30 tonnes de denrees en direction de Walikale
- L’ administrateur de la MONUC a Goma a etablis une estimation du coûts de cette operation:
- 1500 US $ par tonne
- 200 kg par rotation
3.5 Pièces détachées d’origines et garage
- Les difficultés de s’approvisionner en pièces détachées d’origines et d’identifier un garage fiable et performant dans l’entretient des véhicules, ont été rappelees par la communauté humanitaire, lors de la réunion de coordination logistique UNJLC, qui c’est deroulee au Bureau d’OCHA le 26 Novembre 2005.
- Un questionnaire a été envoye aux participants.
- Ce questionnaire a pour but d’evaluer :
o la flotte de véhicule de chaque agence/organisation (Voitures, Camions, motos, générateurs etc..)
o La quantité, le type, la marque et le modèle de ces véhicules
o La location (endroit) ou se touvent ces véhicules
Pour telecharger le questionnaire cliquer >> Liens
- aujourd'hui la plupart des agences humanitaire ont recours a des garages spécialisés dans differents domaines (pompes a injection, pieces detachees etc…) pour la réparation et l’entretien de leurs véhicules.
- Elles arrivent aujourd’hui a trouver des solutions au petites reparations a effectuees sur leurs flotte de vehicules. Il existe cependant de reelles diffucultes a reparer les grosses pannes, ceci est du au manque de pieces detachees d’origines, necessaires a la reparation de leurs flotte.